连日来,科右前旗紧盯整治群众身边不正之风和腐败问题,聚焦“办证难”这个群众急难愁盼的难题,念好“清联通”三字经,多措并举化解“证结”,纾民“心结”,全力破解群众住宅办证难问题。
(一)围绕“清”字动脑筋,厘清症结脉络,析清难题成因。依托12345热线及信访渠道,通过对270余条群众反映的“办证难”线索进行汇总分析,以“2024年4月底前已销售但无法正常办理产权登记的住宅项目”为范围线,确定全域内有25个小区存在该类问题。梳理症结和堵点,将问题细化分为“无工程竣工验收手续缺少首次登记要件、涉法涉诉、涉税、开发企业负责人服刑等无人推动后续工作”4大类,按照职能职责落实到具体部门和企业。向37个主体送达82份告知函及工作建议函;约见会谈19家开发企业、实际承建方负责人及业主代表33次,面对面分析产生办证难的问题结点,并根据实际情况,分类施策、靶向发力,现场作出可行性建议。
(二)围绕“联”字做文章,联结权责网络,联合工作结构。印发《专项整治行动方案》和《攻坚行动实施方案》,为该项工作把舵定向提供政策性支持依据。成立了专项整治领导小组,通过旗委主要领导亲自调度、旗纪委监委主要领导督办进度、分管领导坐镇统筹、职能部门各司其职织牢织密责任网,采取日汇报、周调度、月总结的工作节奏压茬推进。科右前旗各级、各行业部门累计召开群众住宅办证难问题专项整治推进会45次、旗级领导深入涉及小区围绕难点淤点现场办公3次,现场排查12次,接待来访群众2次。
(三)围绕“通”字出实招,融通部门动力,疏通行业梗阻。各部门牢固树立全旗“一盘棋”思想,分类同步协助企业捋顺打通问题症结,从密切党同人民群众血肉联系、厚植党的执政根基的高度,认识此次专项整治工作,以力促完备分户登记前置必要条件为落脚点,以化解堵点难点为切入口,以“群众无过错”为准绳,以依法依规为红线,灵活运用政策,发奇招、下狠劲,出重拳、除沉疴。4个部门从4个方向合围问题难点:针对消防未通过问题,由住建部门督促指导开发企业加快消防工程验收及竣工验收进度;针对规划验收不合格问题,由自然资源部门对开发企业进行处置,协助指导开发企业采取“以函代证”的方式容缺办理;针对税费欠缴问题,采取“税证分离”原则,群众先行缴纳个人契税后,自然资源部门先行给予“无过错”群众办理不动产登记,税务部门继续加大对开发企业税费追缴力度;针对涉法涉诉问题,由法院协调指导承建方,在法律法规允许的范围内,通过置换抵押物等方式,参照《内蒙古自治区办公厅关于妥善解决城镇国有土地上房屋权属登记等历史遗留问题的指导意见》(内政办发〔2018〕95号)文件要求妥善处置。累计与12家房地产企业签订《 房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税发票开具辅导书》;横向沟通8家税务部门;下发消防安全隐患整改意见书5份、催办函1份;下达质量安全督改函5份;联合3个社区、7家物业公司张贴公示公告21张,微信公众号发布办证难相关信息2条,信息简报9期;办证窗口持续“5+2”“7×24h”高效服务两月余。
截至7月10日,在科右前旗群众住宅办证难问题专项整治工作强力推动下,共有9个小区完成首次登记,其中7个小区进入到分户登记阶段,共办理分户登记914户。