一要搞好规划调控。严格实施土地利用总体规划，坚持按规划、计划供地，维护规划的法律权威。及时科学修编规划，以土地利用总体规划和城市建设规划为龙头，制定统一的供地计划，在计划立项、规划许可、建设等各个环节协调一致。争取政府支持，把好土地供应关，与计划、规划、建设、房产相关部门建立有效的协调配合工作机制，按规划、计划供地。

二要搞好计划指标调控。按照市政府的统一部署，着手盘活部分存量土地。一是按照依法、公平、有偿的原则，对满两年以上未使用的闲置土地予以收回。二是调整已批未用土地。按照整体规划、土地用途、产业政策的总体要求进行调整，优先产业项目、外资项目、骨干项目的急需用地。三是控制园区圈占土地。园区项目用地必须同其投资强度、产业效益和生产税收挂钩，对那些投资项目小、产出效益低、占地面积大的项目，要“腾笼换鸟”和调小用地。严格控制低效益、低水平项目进入园区和圈占土地，提高项目准入标准。

三要搞好产业政策调控。一是按照规定，明确产业用地的投资强度、容积率、建设系数等项指标。工业用地向园区集中，除国有大型企业扩建的工业用地外，一般不在园区外安排工业项目新增建设用地。加强园区节约、集约用地的指导，既保障工业用地的有效供给，又防止企业不当圈占土地、工业园区浪费土地。二是分清轻重缓急，保障重点。坚持区别对待、分类施策的原则，把有限的用地指标，优先保障符合国家产业政策的工业制造业、物流商贸业项目和企业技术改造，交通、能源等重大基础设施及社会公益类项目用地。三是充分利用政策申报土地，对符合产业政策的省、市重点工程项目，抓紧申报用地，积极争取上级支持，加快报批进度。